120703-国家邮政局：联邦快递和UPS经营许可尚在审批中
发布时间：2012-07-03 14:00:22，阅读人数：1
据《21世纪经济报道》报道，中国国家邮政局近日公开一批快递年检名单，其中包括联邦快递和UPS两家美国快递巨型公司。此名单引起市场误读，业内以为两家公司已获得国内快递牌照。
国家邮政局为此发表声明称，联邦快递和UPS目前仍未获得国内快递经营许可证，尚在审批程序。
快递业消息人士指，自从联邦快递和UPS递交国内快递牌照申请，反对之声频出。中国航空运输协会认为可能会扼杀中国航空货运业的发展，其协会高层6月曾造访国家邮政局提交反对意见。不过中国快递业协会会长达瓦表示，牌照获批只是时间问题。
国家邮政局市场监管司人士解释，《关于2012年快递业务经营许可年度报告情况的通告(第一期)》只是年检公告，内里所公告的是联邦快递和UPS国际快递业务经营许可，至于这两家公司所申请的国内快递经营许可是否已经颁发，该人士并未明确表态。该邮政人士还表示，一旦颁发牌照，必定会向公众公开信息。
自从联邦快递和UPS递交国内快递牌照申请，反对之声频出。
中国航协市场研究部朱庆宇表示，之所以反对国家邮政局向这两大国际快递巨头发放国内快递牌照，是因为担心联邦快递和UPS「以快递为名，行航空运输为实」，将对国内航空货运市场造成严重冲击。
朱庆宇指出，UPS和联邦快递申请国内快递业务时，避谈其外资身份，而假借港澳台企业之名，为的是规避反垄断审查，目前四大快递公司实际上已经垄断了中国国际快递业务超过70%的业务量，其进入国内快递市场后，在初期市场份额不大，但是其将凭借垄断技术和全球性网络，可迅速占取中国境内链接全球的物流市场，一旦形成垄断格局，将无法逆转。
另一方面，联邦快递和UPS目前已与国内民营航空公司合作，以包机人承包国内航空公司飞机从事国内航空运输业务。该行为性质也超出了快递范畴，更多是成为运营性质包机人的角色，因此其在国内快递和运输的双重角色存在安全法律责任隐患。
中国快递咨询网首席顾问徐勇却认为不足为虑，因目前国内尚有航空运输法限制联邦快递或UPS控股中国的航空运输公司，且国内航权亦未向外资放开，如其不能控股航空运输业，则包机形式只会给国内的航空货运公司带来货量上的增长，于己于人都是好处。
接近国家邮政局的消息人士透露，之所以UPS和联邦快递至今没有拿到国内快递牌照，原因出自这两家公司，并非反对的声音所影响。「他们想扩大经营范围，在更多城市布点，国家邮政局没同意。」
按照公示的许可申请情况显示，联邦快递和UPS分别准备在国内上海、广州、深圳等一线8个城市及5个城市开展业务，如今却希望扩大经营范围，遭到国家邮政局的拒绝，双方在协商中。
不过，「获批只是时间问题」达瓦表示，因为这是国家必须要兑现加入WTO之时的承诺，开放国内快递市场。